华盛顿时报(Washington Times)报导，根据国土安全部草拟提议，已在美国居住的无证移民将有机会合法工作最多五年，效期是工作证现行规定的一倍多。俗称工作证的工作许可证(Employment Authorization Document, EAD)效期为两年。报导指出，新规适用对象包括非法入境之后向美国申请庇护以避免遭到遣返的移民，以及希望绿卡抽签能够抽中的移民。正在等待调整身分(adjustment of status)审查的移民也在适用之列。

美国国籍暨移民局(U.S. Citizenship and Immigration Services, USCIS)表示，将工作时效延长至五年，对于所有相关人士来说，都将变得更有效率。美国移民局在一份政策说明通知里表示，为了减轻移民局与社会大众的负担，工作许可证有效期限将予延长。前总统川普任内移民局政策主任洛劳勃(Robert Law)指出，规定修改将对无证移民提供奇怪诱因，某些非法移民竟可享有比包括H-1B高技能签证在内等合法移民劳工更长的工作效期。

他说，拜登政府偷偷摸摸让工作证效期延长，日后势必衍生问题，「这种公然的政治操作，用意在于保护非法外来者，主张美国优先的下一任美国总统2025年入主白宫时，非法移民才能免于遭到遣返」。

报导指出，提案内容曾有更新，但未说明何时将对决策做出决定。前总统布希任内的移民局局长冈萨雷兹(Emilio Gonzalez)表示，这份草案是拜登政府打算给予非法移民通融的最新措施。冈萨雷兹说，拜登政府官员只会设法让非法移民进入美国，然后修改所有规定与政策，好让非法移民留在这里。他说：「我相信这项政策是故意的。」

工作证堪称移民问题的内核争议，绝大多数非法移民到美国都是为了就业。虽然许多无证移民在没有工作证的情况下打工，但有办法拿到工作证的移民则说，有工作证待遇较好，工作较稳定，有助于在社区生根落脚。移民仲介则把工作证当成让无证客身分合法化的跳板。